英超财务革命，2026/27赛季引入SCR与SSR新规，告别PSR时代

伦敦，2025年——英格兰足球超级联赛官方今日正式宣布，一项划时代的财务监管体系变革即将到来，自2026/27赛季起，现行的盈利与可持续发展规则（PSR）将被全新的“球队成本控制规则”（Squad Cost Rule，简称SCR）与“顶级球队可持续性规则”（Top Team Sustainability Rule，简称SSR）所取代，这一决定在英超联盟特别股东大会上获得通过，标志着英超财务监管哲学的根本性转向，旨在构建一个更具竞争力、可持续性且更公平的竞赛环境，此举被视为应对近年来日益复杂的足球财务挑战、欧足联财政可持续性条例（FSR）接轨,以及维护联赛长期健康发展的关键一步。

告别PSR：旧体系的成就与局限

自2013/14赛季实施以来，PSR规则（通常被称为“FFP”）一直是英超财务监管的基石，其核心逻辑相对直接：在三年滚动周期内，俱乐部的足球相关累计亏损不得超过1.05亿英镑（其中股东注资额度最高为9000万英镑，即每年平均亏损上限约为3500万英镑），PSR在初期对于遏制俱乐部无节制亏损、防范破产风险方面发挥了竞技宝官方正版网站历史性作用,强制俱乐部走向更理性的经营道路。

随着足球商业版图的急速扩张和俱乐部运营模式的复杂化，PSR的局限性日益凸显，批评者指出，PSR主要存在三大弊端：它侧重于“事后”的亏损总额核算，对俱乐部的“事前”支出结构缺乏直接约束，未能有效遏制薪资和转会费的通货膨胀，规则存在被“钻空子”的空间，例如通过出售青训球员等会计手段来制造“纯利润”，以在短期内满足合规要求，这可能扭曲俱乐部的足球决策，PSR的惩罚措施（如扣分）虽然严厉，但因其引发的争议和诉讼，常常使联赛陷入漫长的法律纠纷,损害了竞技结果的确定性与联赛声誉。

新规详解：SCR与SSR的双支柱体系

英超官方此次引入的SCR与SSR,构成了一个更具前瞻性和结构性的监管框架。

球队成本控制规则（SCR） 这是新体系中最核心、最具变革性的部分，SCR将直接限定俱乐部将足球运营收入用于球队成本（主要包括球员与教练的薪资、摊销的转会费及经纪人佣金）的比例上限，据悉，该比例将设定在85%，这意味着，俱乐部的球队成本支出必须控制在其足球运营收入的85%以内。

• 运作机制：SCR将作为一个“实时”的预算控制工具，俱乐部在制定赛季预算、进行转会签约和续约谈判时，必须预先评估其是否符合SCR的比例要求，这迫使俱乐部在增加成本（如引进高薪球员）的同时，必须同步考虑如何提升收入（如商业开发、比赛日或转播收入）。
• 核心目标：直接“锁死”成本与收入之间的硬性联系，从根本上抑制工资和转会市场的非理性膨胀，鼓励俱乐部通过提升商业能力和经营效率来获得竞技投入的增长空间，这与欧足联FSR中的“成本比例”要求（初始为90%，未来降至70%）方向一致,有利于英超球队在欧战中的合规。

顶级球队可持续性规则（SSR） SSR可以视为对原有PSR“亏损上限”理念的升级与补充，它将继续设定俱乐部可承受的亏损门槛，但规则将更为严格和清晰，根据披露，SSR允许的三年累计亏损上限将从现行的1.05亿英镑大幅下调至1.05亿英镑的更低水平（具体数字待最终确认，预计在每年平均2000万英镑左右）,并且对股东注资的认定将更加审慎。

• 运作机制：SSR将与SCR并行计算，即使俱乐部满足了SCR的成本比例要求，其最终的累计亏损也不能超过SSR设定的绝对数额，这构成了双保险：SCR控制支出结构,SSR控制最终盈亏底线。
• 核心目标：确保俱乐部即使在遵守成本比例的前提下，其整体财务模式仍是可持续的，防止通过过度依赖股东贷款来维持运营,从而系统性降低联赛的财务风险。

变革动因：应对挑战与引领未来

英超此次大刀阔斧的改革,源于多重内外压力与前瞻性考量。

与欧足联框架协同：欧足联已全面推行FSR，其核心也是成本控制比例与盈亏底线相结合，英超新规与之高度协同，将极大减轻同时参加欧战的英超俱乐部面临的合规负担和规则冲突,使它们能在同一套逻辑下进行长期规划。

提升竞争平衡与可预测性：PSR时代，拥有巨大收入基数的大俱乐部，其绝对支出能力依然远胜中小俱乐部，SCR通过比例限制，理论上为所有俱乐部设定了相对公平的“竞赛跑道”，只要中小俱乐部能提升收入（哪怕基数小），它们就能按比例增加竞技投入，这或许能略微拉近球队间的实力差距，增强联赛悬念，清晰的规则和实时监控也能减少赛季末的“扣分风暴”,维护竞技完整性。

促进理性经营与长期主义：新规将迫使所有俱乐部，尤其是那些试图通过“烧钱”快速崛起的俱乐部，更加注重商业开发、青训体系和球场运营，足球决策（买谁、付多少工资）必须与财务部门的收入预测紧密结合,推动俱乐部成为更健康的商业实体。

应对法律与政治压力：英国政府正在推动建立独立的足球监管机构，其中财务可持续性是监管核心，英超主动进行更严厉、更透明的改革，可以被视为一种自我革新,以在未来的监管格局中保持一定的话语权。

潜在影响与俱乐部应对策略

新规的出台,必将对英超各俱乐部的运营模式产生深远冲击。

• 对顶级豪门：如曼城、阿森纳、利物浦等收入最高的俱乐部，其85%的成本比例上限依然意味着巨额的绝对支出预算，但挑战在于，它们已接近或达到该比例，未来增长空间将直接取决于收入增长，它们需要更精明的转会操作（如更关注球员残值）、更严格的薪资结构管理,并持续开拓全球商业市场。
• 对中游及新兴力量：对于纽卡斯尔联、阿斯顿维拉等有雄心且得到注资的俱乐部，新规划定了明确的增长路径：先增收，才能增支，这将激励它们在品牌建设、球场扩建、商业合作方面投入更多精力,而不是单纯依赖所有者的短期输血。
• 对中小俱乐部：生存压力依然存在，但规则提供了更清晰的生存框架，专注于青训培养（青训投入在SCR计算中有优待）、发掘 undervalued 球员、维持健康的社区联系以保障比赛日收入,将是他们的生命线。

转会市场也将发生演变：天价转会费和周薪可能受到抑制；球员互换交易可能增多以优化账面成本；对年轻天才的投资将更受青睐；长约摊销的风险将更被警惕。

展望与结论

英超2026/27赛季财务新规的引入，绝非一次简单的规则修补，而是一次深刻的范式转移，从关注“亏损结果”到控制“成本结构”，英超正试图在保持其作为全球最具商业价值联赛的吸引力的同时，为所有参与者建立一个更可持续、更负责任的发展框架。

SCR与SSR的双重奏，旨在引导英超从过去的“消费竞赛”转向未来的“效率竞赛”和“创新竞赛”，成功的俱乐部将不仅是那些拥有最多资源的，更是那些在商业开发、足球运营和财务管控上实现最优协同的。

新规的成功离不开严格的执行、透明的监督以及必要的过渡期安排，英超官方表示，将在未来18个月内与各俱乐部紧密合作，细化规则条款，并提供指导以确保平稳过渡，足球世界始终在变化，但可以肯定的是，随着SCR与SSR时代的到来，英超的财务地图已被重新绘制，一场关于俱乐部智慧与韧性的全新竞赛,已经悄然鸣哨。